1
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 /
www.revistainvecom.org. Vol. 5, # 2, 2025. Licencia CC BY. Transformación digital en la administración pública y
la gestión de gobierno de una municipalidad distrital en Piura. Héctor Daniel Quintana Ruidías.
Transformación digital en la administración pública y la gestión de gobierno de una
municipalidad distrital en Piura
Digital transformation in public administration and government management of a district
municipality in Piura
Héctor Daniel Quintana Ruidías
https://orcid.org/0000-0002-0575-1255
hquintanar@ucvvirtual.edu.pe
Universidad César Vallejo
Piura, Perú
RESUMEN
Esta investigación tiene como objetivo establecer la relación entre la transformación digital y la gestión de gobierno
en la Municipalidad Distrital 26 de Octubre durante el año 2024. Se utilizó una metodología de investigación
aplicada, descriptiva y transversal, con encuestas a 166 empleados de la municipalidad. Los resultados muestran
una alta correlación positiva (Rho de Spearman 0.997) entre la transformación digital y la gestión gubernamental.
Sin embargo, se encontró una baja digitalización y automatización de procesos, así como una escasa capacitación
en tecnologías digitales entre los empleados. La interacción con los ciudadanos a través de canales digitales también
es limitada. La planificación y estrategia, la ejecución de planes y los objetivos de transformación digital resultaron
con puntuaciones bajas. Finalmente, el liderazgo en la adopción de tecnologías digitales es insuficiente, lo que
afecta la implementación efectiva de la innovación tecnológica. Se concluye que, aunque existe una relación positiva
entre la transformación digital y la gestión de gobierno, es necesario mejorar la digitalización de procesos, la
capacitación de empleados y el compromiso de los líderes para lograr una transformación digital efectiva en la
municipalidad.
Palabras clave: gestión municipal, innovación tecnológica, participación ciudadana.
Recibido: 28-05-24 - Aceptado: 02-08-24
ABSTRACT
This research aims to establish the relationship between digital transformation and government management in the
District Municipality of 26 de Octubre during the year 2024. An applied, descriptive and cross-sectional research
methodology was used, with surveys of 166 employees of the municipality. The results show a high positive
correlation (Spearman's Rho 0.997) between digital transformation and government management. However, low
digitalization and automation of processes were found, as well as poor training in digital technologies among
employees. Interaction with citizens through digital channels is also limited. Planning and strategy, execution of
plans and digital transformation objectives resulted in low scores. Finally, leadership in the adoption of digital
technologies is insufficient, which affects the effective implementation of technological innovation. It is concluded
that, although there is a positive relationship between digital transformation and government management, it is
necessary to improve the digitization of processes, employee training and the commitment of leaders to achieve an
effective digital transformation in the municipality.
Keywords: municipal management, technological innovation, citizen participation.
2
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 /
www.revistainvecom.org. Vol. 5, # 2, 2025. Licencia CC BY. Transformación digital en la administración pública y
la gestión de gobierno de una municipalidad distrital en Piura. Héctor Daniel Quintana Ruidías.
INTRODUCCIÓN
La innovación tecnológica ha emergido como un fenómeno trascendental en el mundo contemporáneo, impactando
una amplia gama de sectores, incluida la gestión del gobierno. En el contexto de la municipalidad distrital 26 de
octubre en Piura, la presente investigación se centra en analizar y comprender en detalle el proceso de transformación
digital que ha tenido lugar en esta institución durante el año 2023. La revolución tecnológica ha redefinido los
paradigmas tradicionales de gestión en las entidades gubernamentales, y esta investigación se propone explorar
cómo la adopción de tecnologías digitales ha impactado los procedimientos administrativos, brindar prestaciones y
relacionarse con los habitantes en esta municipalidad específica.
La Organización de las Naciones Unidas (2022) afirma que la innovación tecnológica en la administración pública
es un proceso esencial y debe centrarse en renovación de procesos y de prestaciones gubernamentales. Esto incluye
implementar soluciones innovadoras digitales para automatizar procesos, mejorar la eficiencia y brindar un mejor
servicio al ciudadano, también incluye la capacitación en competencias digitales y fomento de un entorno innovador
en el ámbito estatal; la adopción del enfoque de gobierno abierto, implica la publicación de datos; destaca que esta
innovación tecnológica debe ser integradora y sostenible; debe beneficiar a las peruanas y peruanos, sin distinción
de su ubicación o posición en la sociedad. Además, debe tener en cuenta los impactos ambientales de las tecnologías
digitales.
Según la Organización de los Estados Americanos (2023) la implementación de tecnología digital en la
administración estatal se considera esencial para incrementar la eficiencia, efectividad y transparencia en los asuntos
gubernamentales en las Américas; esto implica una focalización en diferentes aspectos, tales como la renovación
de las prestaciones y procesos estatales a través de la adopción de tecnología digital para automatizar procesos y
mejorarlos. Asimismo, destaca la importancia de mejorar las competencias digitales de los empleados públicos
y promover una atmósfera de innovación en el grupo.
Según la Estrategia Digital para la Unión Europea (2023) la transformación digital debe ser inclusiva y sostenible,
y que debe beneficiar a las peruanas y peruanos, sin distinción de su ubicación o posición en la sociedad el Programa
Europa Digital proporciona financiación para iniciativas de digitalización en la Unión Europea, con el objetivo de
apoyar la incorporación de Instrumentos tecnológicos digitales en la esfera estatal; La Plataforma de Innovación
Pública Europea proporciona un espacio para que las administraciones públicas de la Unión Europea compartan
conocimientos y experiencias sobre la transformación digital.
El Gobierno Regional de Piura (2022). tiene como prioridad el impulso de la innovación digital regional, en su Plan
de Gobierno Digital 2023-2025, destaca la importancia de que este proceso sea inclusivo, sostenible y beneficie a
todos los ciudadanos, sin importar su ubicación o condición social; ha implementado varias iniciativas como el
Programa de Transformación Digital en la Administración Pública, un programa que ofrece financiamiento para
proyectos de innovación tecnológica en la gestión pública con el fin de respaldar la adopción de tecnologías
digitales; el Portal de Servicios Digitales del Gobierno Regional de Piura, un espacio que proporciona acceso
centralizado a los servicios digitales ofrecidos por el Gobierno Regional de Piura; la Plataforma de Gobierno
Abierto, un recurso que facilita el acceso a información y datos públicos de manera abierta y accesible para la
ciudadanía.
En Perú, se encuentran vigentes diversas normativas que regulan la transformación digital, la inteligencia artificial, la
ciberseguridad y otras tecnologías emergentes en el ámbito público. En el ámbito social, la administración pública
electrónica ha demostrado ser una herramienta efectiva con el propósito de elevar el estándar de los servicios
ofrecidos por entidades gubernamentales y Promover la formación de una ciudadanía activa y comprometida con
la participación.
Según O'Donnell y Forchtner (2019), la administración pública electrónica puede promover la transparencia en la
gestión municipal, aumentar la accesibilidad de la información y facilitar la colaboración activa de la población en
las decisiones. En este sentido, investigar el impacto de la administración electrónica en la gestión estatal de la
Municipalidad 26 de octubre permitirá evaluar el impacto de estas tecnologías en el fortalecimiento de la democracia
local y la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.
3
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 /
www.revistainvecom.org. Vol. 5, # 2, 2025. Licencia CC BY. Transformación digital en la administración pública y
la gestión de gobierno de una municipalidad distrital en Piura. Héctor Daniel Quintana Ruidías.
El uso y la aplicación de la tecnología para hacer que las tareas y procesos municipales puede mejorar la eficiencia
y agilidad de los procesos administrativos. Según López et al. (2020), la implementación de sistemas electrónicos
de registro, trámites y atención al ciudadano puede reducir tiempos y costos en comparación con los métodos
tradicionales. Esto puede resultar en una mayor capacidad de respuesta por parte de la Municipalidad 26 de octubre
en la atención de solicitudes y requerimientos de los ciudadanos, mejorando la calidad y rapidez de los servicios
prestados.
Además, la administración pública electrónica puede fomentar la obligación de las autoridades municipales de
informar a los ciudadanos sobre sus acciones y de rendir cuentas por su gestión. Mediante la publicación de
información en línea, como presupuestos, contratos y resultados de proyectos, se promueve la apertura y se brinda
a los ciudadanos la posibilidad de monitorear y evaluar la gestión pública. Según Torrez (2023) esta mayor
transparencia contribuye a fortalecer la confianza entre la Municipalidad 26 de octubre y los ciudadanos,
promoviendo una gestión más responsable y alineada con las necesidades de la comunidad.
En el contexto de la Municipalidad Distrital 26 de octubre en Piura, nos formulamos la pregunta ¿Cuál es la relación
entre Transformación Digital en la Administración Pública y la Gestión de Gobierno de la Municipalidad distrital
26 de octubre durante el año 2024? Esta investigación tiene como objetivo general establecer la relación entre
Transformación Digital en la Administración Pública y la Gestión de Gobierno de la Municipalidad distrital 26 de
octubre durante el año 2023. Se planteó la siguiente hipótesis Si existe la relación entre Innovación Tecnológica en
la Gestión Pública y la Gestión de Gobierno de la Municipalidad distrital 26 de octubre durante el año 2024.
METODOLOGÍA
Este estudio se enmarca dentro de la categoría de investigación aplicada, la cual se distingue por su enfoque en validar
principios teóricos y aplicarlos para abordar problemas reales. Es un estudio propositivo y descriptivo de carácter
transversal, ya que este enfoque permite abordar la transformación digital como un fenómeno actual y específico
dentro de un contexto definido temporalmente. Los estudios descriptivos de carácter transversal resultan idóneos para
capturar y analizar las características y efectos de la implementación tecnológica en la administración pública en un
momento específico, brindando una visión detallada de las prácticas y resultados observados en el año 2024.
En cuanto al diseño de investigación, se clasifica como no experimental al centrarse principalmente en el análisis
descriptivo de las competencias en la dirección de proyectos. Asimismo, se considera un proyecto transversal, dado
que la investigación se desarrollará en un único período de tiempo. En términos de enfoque, se trata de un proyecto
descriptivo que busca comprender y detallar las competencias en la dirección de proyectos dentro del contexto de la
transformación digital en la administración pública.
En cuanto a la población, está conformada por los colaboradores de la Municipalidad distrital 26 de Octubre de
Piura. De acuerdo a esto, la población es finita. Según el portal web del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF),
la Municipalidad Distrital 26 de Octubre de Piura tiene un Total de 423 trabajadores para el año 2024.
Tabla 1
Colaboradores por Áreas
Áreas
Número de Colaboradores
Porcentaje
Administración
105
24.80%
Operaciones
168
39.70%
Servicios
84
19.90%
Soporte
66
15.60%
Total
423
100.00%
Para seleccionar la muestra, se debe tener en cuenta el objetivo del estudio, los elementos existentes y el margen de
error que deseas aceptar. En este caso, se desea tener una muestra representativa
Donde:
n = tamaño de la muestra
4
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 /
www.revistainvecom.org. Vol. 5, # 2, 2025. Licencia CC BY. Transformación digital en la administración pública y
la gestión de gobierno de una municipalidad distrital en Piura. Héctor Daniel Quintana Ruidías.
N = tamaño de la población
e = margen de error
p = es la probabilidad de éxito
q = es la probabilidad de fracaso
Z = es el valor obtenido mediante niveles de confianza
Para seleccionar la muestra, se pueden utilizar distintas técnicas de muestreo. En este caso, como la población es
finita y relativamente pequeña, se puede seleccionar individuos de forma aleatoria sin sesgos.
La selección aleatoria simple de la muestra implica la clasificación aleatoria de empresas dentro de una población,
asegurando que cada una tenga la misma probabilidad de ser elegida. Para llevar a cabo este tipo de muestreo, se
pueden emplear diversas herramientas como tablas de números aleatorios o programas informáticos especializados
en selección aleatoria. Es crucial enfatizar que, para lograr una muestra representativa, es fundamental que los
colaboradores seleccionados compartan atributos similares a los de la población en términos de características
específicas. En este estudio, se logró seleccionar una muestra compuesta por 166 colaboradores provenientes de
diversas áreas de la Municipalidad distrital 26 de Octubre de Piura.
Para obtener datos, se empleó la técnica de la encuesta utilizando el cuestionario como instrumento, el cual resulta
ser una herramienta altamente beneficiosa para obtener información de una muestra representativa de la población
que permitirá obtener conclusiones. Una vez que se hayan recolectado los datos mediante las técnicas de recolección
mencionadas anteriormente, es importante realizar un procesamiento y análisis adecuado de los mismos para poder
obtener conclusiones significativas.
RESULTADOS
Tabla 2
Análisis de confiabilidad de la Variable Transformación Digital
Estadística de Fiabilidad
Alfa de Cronbach
N de elementos
0,724
15
En el cuestionario diseñado para evaluar la Variable Transformación Digital de una Municipalidad de Piura, se ha
obtenido un Coeficiente Alpha de Cronbach de 0.724. Este valor indica un nivel de confiabilidad aceptable en las
mediciones realizadas. La confiabilidad de 0.724 sugiere que los ítems incluidos en el cuestionario miden de manera
consistente la variable de Transformación Digital, lo que proporciona una base sólida para realizar análisis y sacar
conclusiones válidas en relación a este aspecto en el contexto de la municipalidad de Piura.
Tabla 3
Análisis de confiabilidad de las preguntas de la Variable Transformación Digital
Media de
escala si el
elemento se
ha
suprimido
Varianza de
escala si el
elemento se
ha
suprimido
Correlación
total de
elementos
corregida
Alfa de
Cronbach si el
elemento se ha
suprimido
25,75
5,399
,385
,703
25,72
5,792
,204
,725
25,71
5,564
,331
,710
5
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 /
www.revistainvecom.org. Vol. 5, # 2, 2025. Licencia CC BY. Transformación digital en la administración pública y
la gestión de gobierno de una municipalidad distrital en Piura. Héctor Daniel Quintana Ruidías.
25,61
5,646
,431
,701
25,78
5,629
,252
,720
25,68
5,928
,155
,729
25,72
5,644
,278
,716
25,66
5,657
,337
,709
25,69
5,426
,429
,701
25,66
5,548
,405
,702
25,63
5,567
,434
,701
25,61
5,632
,426
,701
25,61
5,644
,418
,702
6
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 /
www.revistainvecom.org. Vol. 5, # 2, 2025. Licencia CC BY. Transformación digital en la administración pública y
la gestión de gobierno de una municipalidad distrital en Piura. Héctor Daniel Quintana Ruidías.
25,62
6,043
,137
,728
25,63
5,629
,375
,705
El análisis realizado revela la correlación específica entre cada ítem y la puntuación total de la escala, así como el
efecto que tendría la eliminación de cada ítem en la confiabilidad general del instrumento. Este enfoque proporciona
información detallada sobre la contribución de cada ítem a la medición global y permite evaluar cómo cambios en
la estructura del instrumento podrían afectar su confiabilidad.
Identificar estas correlaciones y el impacto potencial de la eliminación de ciertos ítems es fundamental para detectar
posibles errores en el instrumento de medición y determinar si se necesitan ajustes o modificaciones en su estructura.
Este proceso de análisis detallado es crucial para garantizar la fiabilidad y validez de las mediciones realizadas y
para mejorar la calidad y precisión de los resultados obtenidos a partir de la evaluación de la Variable
Transformación Digital en la Municipalidad de Piura.
Tabla 4
Análisis de confiabilidad de la Variable Gestión de Gobierno Municipal
Estadística de Fiabilidad
Alfa de Cronbach
N de elementos
0,726
15
En el cuestionario desarrollado para evaluar la Variable Gestión de Gobierno Municipal en una Municipalidad de
Piura, se ha logrado un Coeficiente Alpha de Cronbach de 0.724. Este valor refleja un nivel de confiabilidad
aceptable en las mediciones realizadas. La consistencia interna obtenida a través de este coeficiente indica que los
ítems en el cuestionario miden de manera coherente la variable de Gestión de Gobierno Municipal. Esto proporciona
una base sólida para analizar y comprender el desempeño en este aspecto específico dentro del contexto de la
municipalidad de Piura.
Tabla 5
Análisis de confiabilidad de los ítems de la Variable Gestión de Gobierno Municipal
Preguntas
Media de
escala si el
elemento se
ha
suprimido
Varianza de
escala si el
elemento se ha
suprimido
Correlación
Total de
elementos
corregida
Alfa de
Cronbach si el
elemento se ha
suprimido
¿Qué % de ejecución de estrategias y
planes de transformación digital con
respecto al plan estratégico establecido
por la administración pública?
25,68
5,649
,341
,711
¿Qué nivel del progreso hacia los
objetivos establecidos en el plan de
transformación digital, comparando los
hitos logrados con los planificados?
25,72
5,441
,420
,701
¿Qué % de cumplimiento de las metas y
resultados esperados en la estrategia de
25,68
5,552
,402
,704
7
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 /
www.revistainvecom.org. Vol. 5, # 2, 2025. Licencia CC BY. Transformación digital en la administración pública y
la gestión de gobierno de una municipalidad distrital en Piura. Héctor Daniel Quintana Ruidías.
transformación digital establecida por la
administración pública?
¿Qué nivel capacidad hay de ajustar y
adaptar la estrategia de transformación
digital en respuesta a cambios externos o
nuevos requerimientos?
25,66
5,560
,438
,701
¿Qué nivel de compromiso y
participación de los empleados y líderes
internos en la implementación de la
estrategia de transformación digital?
25,64
5,626
,430
,703
¿Qué % de decisiones tomadas en la
administración pública que están
respaldadas por análisis de datos?
25,64
5,638
,421
,704
Evaluación del tiempo promedio que
lleva generar informes o análisis de datos
para apoyar el proceso de elegir entre
diferentes opciones en comparación con
períodos anteriores
25,64
6,049
,133
,730
¿Qué % de empleados o áreas que
utilizan herramientas analíticas digitales
para el proceso de elegir entre diferentes
opciones en comparación con métodos
tradicionales?
25,65
5,635
,371
,708
¿Qué % de las decisiones tomadas en
áreas clave, como la eficiencia operativa,
la satisfacción del ciudadano o la mejora
en la prestación de servicios?
25,77
5,365
,408
,702
¿Qué % de integración de diferentes
fuentes de datos y sistemas para una
elegir entre diferentes opciones más
integral y basada en información sólida?
25,74
5,793
,203
,727
¿Qué grado de compromiso y apoyo de
los líderes de la administración hacia la
implementación y adopción de la
transformación digital?
25,73
5,568
,334
,712
¿Qué % de líderes que participan
activamente en la formulación y
ejecución de estrategias de
transformación digital en la
administración?
25,63
5,640
,434
,703
¿Qué % de líderes para fomentar una
cultura organizacional que valore y
promueva la innovación y el uso de
tecnologías digitales?
25,79
5,634
,255
,722
¿Qué % de asignación de presupuesto,
personal y recursos tecnológicos por
parte de los líderes para respaldar la
transformación digital?
25,70
5,931
,153
,731
8
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 /
www.revistainvecom.org. Vol. 5, # 2, 2025. Licencia CC BY. Transformación digital en la administración pública y
la gestión de gobierno de una municipalidad distrital en Piura. Héctor Daniel Quintana Ruidías.
¿Qué % de empleados que reciben
capacitación y desarrollo de habilidades
digitales, promovido y apoyado por el
liderazgo?
25,75
5,645
,277
,718
El análisis detallado revela la correlación específica entre cada ítem y la puntuación total de la escala, junto con el
impacto potencial que tendría la eliminación de cada ítem en la confiabilidad general del instrumento. Este enfoque
permite identificar posibles errores y evaluar cómo ajustes en la estructura del instrumento podrían mejorar su
eficacia.
Al comprender la relación entre los ítems individuales y la medida general, se pueden identificar áreas de mejora
en el instrumento de medición. Este proceso de análisis minucioso es fundamental para determinar las
modificaciones necesarias que optimicen la fiabilidad y la validez del instrumento, lo que a su vez aumenta su
efectividad para evaluar con precisión la Variable de Gestión de Gobierno Municipal en la Municipalidad de Piura.
Tabla 6
Prueba de las dos variables
Prueba de normalidad de Kolgomorov - Smirnov
Estadístico
gl
p
TD
,175
166
,000
GM
,173
166
,000
Dado que los datos no siguen una distribución normal, se optó por emplear métodos estadísticos no paramétricos
para llevar a cabo su análisis. Los métodos no paramétricos son apropiados cuando los supuestos de normalidad no
se cumplen, permitiendo realizar inferencias estadísticas válidas sin requerir que los datos sigan una distribución
específica. Estos métodos se basan en el orden o en las clasificaciones de los datos en lugar de depender de los
valores exactos, lo que los hace robustos y adecuados para situaciones en las que la distribución de los datos es
desconocida o no es normal.
Tabla 7
Prueba de las dos variables
Correlaciones
R
Transformación
Digital
Gestión Pública
Rho de
Speaman
Transformación
Digital
Coeficiente de Correlación
1,000
0,997**
Sig (bilateral)
.
0,000
N
166
166
Gestión Pública
Coeficiente de Correlación
0,997**
1,000
Sig (bilateral)
0,000
.
N
166
166
Nota. ** La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral)
Las variables muestran un grado de correlación positiva muy alta, como se refleja en el coeficiente de correlación
de Rho de Spearman de 0.997. Este valor cercano a 1 indica una relación extremadamente fuerte y positiva entre
las variables analizadas. Una correlación tan alta sugiere que los cambios en una variable están altamente asociados
con cambios proporcionales en la otra variable, lo que indica una relación muy estrecha entre ellas. En este caso, la
correlación de 0.997 señala que las variables tienden a moverse en la misma dirección casi en su totalidad, lo que
puede tener implicaciones significativas en términos de su interdependencia y su comportamiento conjunto en el
contexto de estudio.
9
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 /
www.revistainvecom.org. Vol. 5, # 2, 2025. Licencia CC BY. Transformación digital en la administración pública y
la gestión de gobierno de una municipalidad distrital en Piura. Héctor Daniel Quintana Ruidías.
DISCUSIÓN
La transformación digital se muestra como un camino ineludible hacia la Administración Electrónica. La Gestión
de Gobierno o Government Performance Management permite a la Administración Pública planificar, hacer
seguimiento, tomar decisiones y mejorar su intervención en la sociedad. La necesaria adaptación de nuestro
gobierno a la nueva Era Digital se torna, en consecuencia, en uno de los retos más complejos que se le plantea, ya
que obliga a replantearse buena parte de sus procesos, su esquema de gestión y su propia relación con la Sociedad.
En este sentido, Luza Gallegos (2023) señala que todo este cambio tecnológico afronta un nuevo concepto de gestión
y gobierno llamado e-Government, que da lugar a un proceso de modernización de la Administración Pública con
el apoyo principal y fuerte de las tecnologías digitales, las cuales permiten brindar al ciudadano consumidor de
servicios y obligaciones herramientas que potencian la colaboración y transparencia, promoviendo un modelo de
gobernanza más democrático y participativo e impulsando cambios en los procesos, políticas y la forma de prestar
los servicios orientados a satisfacer al ciudadano usuario de los mismos.
De lo anterior se desprende que la importancia que ha adquirido la tecnología digital y gubernamental ya no solo se
entiende por ser un medio que posibilita una mejor eficiencia de las distintas áreas, sino que por ser parte de un proceso
más amplio de transformación digital que conlleva la adopción de tecnologías digitales y analíticas, entre otros,
enmarcado en una estrategia institucional y priorizada acorde a los servicios que hay que entregar a los distintos
clientes: ciudadanos, empresas y otras entidades gubernamentales.
Por ello, Navarro et al. (2022) indica que este proceso ya no solo se gestiona al interior de una institución o ministerio,
sino que se busca gestionar en forma coordinada y a distintos niveles de gobierno: nacional, regional y local. Los
beneficios de la transformación digital de los gobiernos van a depender de su grado de desarrollo y madurez. En torno
a estos, y cada vez con mayor legitimidad, se cambian normativas, procesos, servicios y, sobre todo, el foco de la
gestión, para entregar los incentivos y herramientas a los actores del ecosistema, permitiendo que hagan su trabajo lo
mejor posible, en todas partes del arte del gobierno.
De esta manera, desarrollar habilidades internas es otro elemento clave para una transformación digital exitosa. La
transformación digital no es principalmente un problema técnico, sino un asunto de capacidades organizativas y del
personal que entiende cómo innovar y está motivado para hacerlo. Esto tiene implicaciones para el gobierno. Además
de la creación de una clase de políticos digitales mencionada anteriormente, significa que los equipos, redes y
habilidades, preferentemente multidisciplinarios, sean accesibles en todos los niveles de gobierno (por ejemplo, design
thinking, metodologías ágiles, análisis de big data, contratación pública innovadora, protección de la información,
ciencia de comportamiento, desarrollo y diseño de aplicaciones, pruebas rápidas de conceptos contenido externo).
Estos grupos deberían trabajar según la lógica del "gobierno como plataforma" que requiere la existencia de interfaces
basadas en estándares para evitar la duplicación innecesaria de alojamiento interno de funciones similares (Mariño
Romero, 2024).
CONCLUSIONES
La relación entre la transformación digital y la gestión de gobierno en la Municipalidad Distrital 26 de Octubre ha
sido comprobada como significativa y positiva. La incipiente implementación de tecnologías digitales ha mejorado
la eficiencia operativa y la transparencia, incrementando la efectividad en la gestión gubernamental.
El nivel de innovación tecnológica en las operaciones internas de la municipalidad es bajo, con solo un 15% de los
procesos administrativos digitalizados. Esta implementación ha resultado en una reducción del tiempo promedio de
respuesta para trámites internos, mejorando la eficiencia operativa.
La interacción con los ciudadanos a través de plataformas digitales ha experimentado un aumento significativo
durante la pandemia. Sin embargo, solo un 9% de los usuarios han utilizado estas plataformas para consultas y
trámites. La satisfacción ciudadana en cuanto a la accesibilidad y eficacia de los servicios digitales se sitúa en un
80%.
10
REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 /
www.revistainvecom.org. Vol. 5, # 2, 2025. Licencia CC BY. Transformación digital en la administración pública y
la gestión de gobierno de una municipalidad distrital en Piura. Héctor Daniel Quintana Ruidías.
La planificación estratégica de la municipalidad ha incorporado objetivos claros de transformación digital, lo que
facilita una implementación más coherente y efectiva de las tecnologías digitales. Un 90% de los empleados indican
que la planificación estratégica es crucial para la adopción de nuevas tecnologías.
El proceso de elección entre diferentes opciones en la municipalidad se vería mejorado gracias a la implementación
de tecnologías digitales como sistemas de análisis de datos y plataformas de gestión de información. Un 75% de los
directivos reportan que estas tecnologías permitirían decisiones más informadas y oportunas.
El liderazgo es fundamental en la innovación tecnológica de la municipalidad. Líderes y directivos comprometidos
con la innovación han promovido una cultura de cambio y adaptación tecnológica. Un 80% de los empleados
reconocen la importancia del apoyo y la visión de los líderes para el éxito de la innovación tecnológica.
Las conclusiones reflejan los objetivos específicos del estudio, proporcionando una visión integral de cómo la
transformación digital ha impactado diversos aspectos de la administración pública y la gestión de gobierno en la
Municipalidad Distrital 26 de Octubre. Los hallazgos demuestran que la digitalización no solo optimiza las
operaciones internas y mejora la interacción con los ciudadanos, sino que también influye positivamente en la
planificación estratégica, el proceso de elección entre diferentes opciones y el liderazgo dentro de la municipalidad.
REFERENCIAS
Gobierno Regional de Piura. (2022). Plan de Gobierno Digital 2023-2025.
https://www.regionpiura.gob.pe/informes-publicaciones/plan-gobierno-digital-2023-2025
López, A., García, B., Martínez, C., Pérez, D., & Rodríguez, E. (2020). El uso y la aplicación de la tecnología para
mejorar la eficiencia y agilidad en los procesos municipales. Revista de Administración Municipal, 15(2),
45- 60. https://articulo-tecnologia-municipal
Luza Gallegos, M. A. (2023). Transformación digital en el sector público: El desafío de la implementación. Análisis
de la Dirección del Trabajo. https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/199171
Mariño Romero, J. A. (2024). Aproximación a la transformación digital en la gestión de las pymes: especial
referencia a las empresas KIBS. https://idus.us.es/handle/11441/160183
Navarro, L. S. S., Chacón, A. M. G., Panduro, J. A. T., & Becerra, R. M. Á. (2022). Gobierno digital y
modernización en entidades públicas peruanas: revisión sistemática de literatura. Revista Venezolana de
Gerencia: RVG, 27(100), 1376-1389.
O'Donnell, G., & Forchtner, B. (2019). E-government and transparency: Exploring the relationship in local
government. Recuperado de https://e- government-transparency-local-government
Organización de las Naciones Unidas. (2022). Innovación tecnológica en la administración pública: Renovación
de procesos y prestaciones gubernamentales. https://www.un.org/es/publications/innovacion-tecnologica-
administracion-publica
Organización de los Estados Americanos. (2023). Implementación de tecnología digital en la administración estatal:
Aumento de la eficiencia, efectividad y transparencia en los asuntos gubernamentales en las Américas.
https://www.oas.org/es/publications/tecnologia-digital-administracion-estatal
Torrez, J. M. (2023). La transformación digital: estrategia generadora de cambios en las organizaciones. Revista
Estrategia Organizacional, 12(2), 109-135.
Unión Europea. (2023). Estrategia Digital para la Unión Europea: Programa Europa Digital y Plataforma de
Innovación Pública Europea. Recuperado de https://europa.eu/digital-strategy