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REVISTA INVECOM “Estudios transdisciplinarios en comunicación y sociedad” / ISSN 2739-0063 / www.revistainvecom.org
Vol. 3, # 2, 2023. Licencia CC BY-NC-SA. Equidad y Diversidad en las aulas de América Latina ¿Ilusión, intención o realidad? Sonia Beatriz
Ordóñez Cuenca, Zaida Bethsabe Cumbe Tenecota, Paula Michelle Armijos Iñiguez, Patricia Elena López García, Liz Andreina Malla
Sarango y Rómulo Hernán Banegas Ullauri.
Equidad y Diversidad en las aulas de América Latina ¿Ilusión,
intención o realidad?
Equity and Diversity in Latin American Classrooms: Illusion,
Intention or Reality?
Sonia Beatriz Ordóñez Cuenca
https://orcid.org/0009-0001-2294-2256
soniordonez01@hotmail.com
MINEDUC ECUADOR
Zaida Bethsabe Cumbe Tenecota
https://orcid.org/0009-0008-3027-9758
diegodaniel2016@outlook.es
MINEDUC ECUADOR
Paula Michelle Armijos Iñiguez
https://orcid.org/0009-0005-2830-2603
paumichelle1994@outlook.es
MINEDUC ECUADOR
Patricia Elena López García
https://orcid.org/0009-0006-3738-7773
ppatrilopgar@gmail.com
MINEDUC ECUADOR
Liz Andreina Malla Sarango
https://orcid.org/0009-0009-0814-3130
ralizan33@gmail.com
MINEDUC ECUADOR
Rómulo Hernán Banegas Ullauri
https://orcid.org/0009-0002-3969-492X
banegas09@hotmail.com
MINEDUC ECUADOR
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Ordóñez Cuenca, Zaida Bethsabe Cumbe Tenecota, Paula Michelle Armijos Iñiguez, Patricia Elena López García, Liz Andreina Malla
Sarango y Rómulo Hernán Banegas Ullauri.
RESUMEN
En el contexto de la búsqueda de una educación que forme individuos capaces de hacer frente
a las necesidades actuales y futuras, se llevó a cabo este estudio con el objetivo de reflexionar
críticamente sobre la equidad y la diversidad en las aulas de las instituciones educativas de
América Latina. El propósito era obtener un panorama que permitiera determinar si estas
nociones se mantienen como ideales, si han pasado a ser intenciones o si ya se están
reflejando en la realidad de estos países. Para lograrlo, se realizó una revisión documental
desde una perspectiva metodológica, utilizando un diseño bibliográfico y aplicando una
matriz de análisis de contenido como herramienta para abordar las categorías relacionadas
con el tema en las publicaciones científicas de los últimos 5 años. Estas publicaciones se
obtuvieron a través de la búsqueda en herramientas de acceso a bases de datos científicas.
Como resultado de este estudio, se llegó a algunas reflexiones conclusivas. Se observa que,
si bien es evidente el avance desde la ilusión y la intención de las naciones hacia una práctica
de equidad y diversidad en las aulas, el objetivo final de lograr una integración plena de
ambas nociones aún queda en el ámbito de la ilusión. Esto se debe a que, al analizar los
panoramas estudiados, no se evidencia una consolidación completa y definitiva de estas
ideas.
Palabras clave: equidad, diversidad, aulas, América Latina.
Recibido: 22-05-23 - Aceptado: 14-06-23
ABSTRACT
In the context of the search for an education that shapes individuals capable of addressing
current and future needs, this study was conducted with the objective of critically reflecting
on equity and diversity in the classrooms of educational institutions in Latin America. The
purpose was to obtain an overview that would determine whether these notions remain as
ideals, have become mere intentions, or are already being reflected in the reality of these
countries. To achieve this, a documentary review was carried out from a methodological
perspective, using a bibliographic design and applying a content analysis matrix as a tool to
address the categories related to the topic in scientific publications of the last 5 years. These
publications were obtained through searches in scientific database access tools. As a result
of this study, some concluding reflections were reached. It is observed that, while there is
progress from the illusion and intention of nations towards a practice of equity and diversity
in the classrooms, the ultimate goal of achieving full integration of both notions still remains
in the realm of illusion. This is because, upon analyzing the studied overviews, there is no
evidence of a complete and definitive consolidation of these ideas.
Keywords: equity, diversity, classrooms, Latin America.
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Sarango y Rómulo Hernán Banegas Ullauri.
INTRODUCCIÓN
En los últimos años, los conceptos de equidad y diversidad han ganado mayor relevancia en
el marco de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que conforman la Agenda 2030.
Esta agenda fue aprobada en 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas y
establece una ruta para todos los Estados en busca de la transformación económica, social y
ambiental, fijando como meta el año 2030. En este contexto, se reconoce la necesidad de
garantizar la inclusión y equidad en la educación, haciendo que esta sea accesible para todos.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal, 2018) destaca que el
Objetivo 4 de la Agenda 2030 promueve una educación inclusiva, equitativa, de calidad y
que genere oportunidades de aprendizaje para todos. Esto implica valorar la diversidad
cultural y fomentar entornos de aprendizaje que consideren la interculturalidad entre los
diferentes grupos humanos.
El Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2016, citado en Unesco,
2020) enfatiza que la inclusión requiere una reforma sistémica que promueva cambios en el
contenido, los métodos de enseñanza, los enfoques, las estructuras y las estrategias
educativas. Esto garantiza que todos los estudiantes tengan una experiencia de aprendizaje
equitativa, participativa y en un entorno que se ajuste a sus necesidades y preferencias.
En este sentido, surge la pregunta de hasta qué punto la noción de equidad y diversidad en
las aulas sigue siendo una ilusión, si ha pasado a ser una intención incipiente o si ya se refleja
como una realidad en las prácticas educativas. Por lo tanto, es pertinente analizar el panorama
latinoamericano. El Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo de la Unesco
(2020) examina los principales factores que contribuyen a la exclusión de los estudiantes en
el sistema educativo, como el género, la edad, la ubicación geográfica, la pobreza, la
discapacidad, la etnia, el idioma, la religión, la condición de migrante o desplazado, así como
la orientación sexual y las creencias, entre otros.
Inclusive y como efecto de la pandemia por Covid-19, se alerta sobre el incremento de la
exclusión, especialmente en los países de menores ingresos que no lograron proporcionar el
apoyo a los estudiantes con desventajas durante el cierre de las escuelas, lo que vino a
subrayar los obstáculos de acceso a la educación (Unesco, 2020). De allí que se presente este
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estudio enfocado especialmente en las naciones de América Latina con la intención de hacer
un reconocimiento a lo que ha sido el panorama de la equidad y diversidad educativa en los
últimos años.
METODOLOGÍA
El presente estudio se desarrolla metodológicamente como una investigación documental,
con diseño bibliográfico, considerando que se fundamenta en la revisión de documentos
localizados a través de herramientas de búsqueda (Google Academic, Scielo, Redalyc, otros)
para su correspondiente análisis, tomando como base epistémica el paradigma Interpretativo
o Hermenéutico.
Para la categorización de las fuentes documentales que sirvieron como población y muestra
teórica de estudio, se identificaron e indexaron todos los documentos significativos obtenidos
de bases de datos científicas correspondientes a los últimos 5 años (entre 2018 y 2023) entre
los cuales se seleccionaron 5 en atención a las categorías relativas a la equidad y diversidad
educativa en el contexto Latinoamericano, y que además responden al criterio de cientificidad
siendo un componente sinequanon para su selección.
Cuadro 1.
Distribución de la población documental
N°
Documento /Denominación /Título
Autor / Datos de
la Fuente
Año /
1
Diversidad cultural e interculturalidad
En la III Conferencia Regional de
Educación Superior – CRES
Mato. D.
2018
2
Desigualdades educativas en América
Latina: Tendencias, políticas y desafíos
Unesco
2021
3
Equidad en la educación superior: un
acercamiento desde la teoría.
Arango, Sosa y
Valdés
2022
5
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4
Educación inclusiva en América Latina:
Trayectorias de una educación
segmentada.
Delgado, Vivas,
Carrión y Reyes
2022
5
Valores de inclusión, equidad y justicia
social en la formación profesional
Muñóz, Mantilla,
Pico, Moreira y
Altamirano
2022
Nota: Documentos que conforman la muestra teórica documental.
Fuente: Espinoza (2023)
Para el análisis de datos de los datos contenidos en las publicaciones científicas
seleccionadas, se recurrió a la técnica de Revisión documental, y dentro de ella
específicamente el diseño y aplicación de una Matriz de análisis de contenido como
instrumento que permitió la organización de la información en las categorías orientadas a la
temática de estudio.
RESULTADOS Y REFLEXIONES
A modo de profundizar sobre las diversas posiciones en torno a las tendencias sobre la
equidad y diversidad en las aulas Latinoamericanas específicamente, se precisan a
continuación los aspectos más resaltantes localizados en los diferentes artículos científicos y
documentos de interés seleccionados para la revisión bibliográfica y reflexiva del presente
trabajo.
Cuadro 2.
Matriz de análisis de contenido
Documento /
Fuente
Escenario para la equidad
Mato (2018)
Se debe promover la diversidad
cultural y la interculturalidad en
condiciones equitativas y respetuosas,
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siendo allí donde se evidencia la
manifestación de la equidad,
planteándose un reto para la
instituciones de educación superior de
lograr la inclusión de la mujer,
personas con discapacidad, pueblos
indígenas y afrodescendientes, así
como grupos sociales discriminados
con la intención de transformar los
espacios educativos superiores para
que sean social y culturalmente
pertinentes. Se precisa que estos
cambios deben propender a la
incorporación de las instituciones de
educación superior, incluyendo las de
Latinoamérica.
Unesco (2021)
Se plantean reflexiones inherentes a la
imposibilidad consolidar avances en
materia de equidad, o sobre la amenaza
de un límite a los procesos de
expansión e inclusión educativa, junto
a la duda si los Estados en
Latinoamérica realmente están
actuando o dejaron de hacerlo. Queda
visto que la revisión de la agenda de
políticas educativas en los distintos
países demuestra que si se diseñan e
implementan iniciativas innovadoras al
respecto. Sin embargo, si la política
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educativa se sigue abordando como se
hace actualmente, será difícil avanzar
más allá de lo alcanzado, por lo que es
preciso estimular un debate sobre la
necesidad de generación de nuevas
políticas educativas, con aspectos más
estructurales de la dinámica social
hacia la universalización del ejercicio
del derecho a la educación.
Arango, Sosa y
Valdés (2022)
Se defiende que la equidad en la
educación superior se viene
direccionando hacia la compensación
de los grupos más desfavorecidos de la
sociedad, aun con las condiciones que
afectan al estudiantado, no siempre de
carácter económico. De esta manera,
las reflexiones teóricas y prácticas dan
cuenta de las situaciones de
vulnerabilidad social en el ámbito de la
educación superior, lo cual lleva a
repensar los criterios para la definición
de los espacios de desigualdad social,
ya que diversas condiciones vienen
vulnerando el acceso a la educación tde
estos grupos.
Delgado,
Vivas, Carrión
y Reyes (2022)
Se destaca lo relativo a la educación
inclusiva como un principio de cambio
que debe ser analizada para las
poblaciones segregadas del servicio
educativo; en este sentido, las
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diferencias que presenten los
estudiantes se vienen categorizando por
condiciones sociales, interculturales
y/o personales. en los diferentes niveles
educativos. Las intervenciones de los
países están centradas en los
estudiantes, sin considerar otros
actores, como padres de familia y/o
representantes, docentes, directivos y
administrativos; que también son
significativos para fortalecer la equidad
en la educación.
Muñóz,
Mantilla, Pico,
Moreira y
Altamirano
(2022)
Se recurre al entramado de los valores
de equidad educativa para la formación
profesional de los ciudadanos a modo
de contribuir al desarrollo de las
naciones se soportan en la declaración
universal de los derechos humanos; sin
embargo, esto no es suficiente, pues de
debe velar porque la exclusión no sea
aceptada como “un constructo normal”
pues con ello se abandona la equidad.
De allí la necesidad de que exista
consonancia entre las acciones políticas
de las naciones Latinoamericanas y lo
dispuesto en los derechos humanos.
Nota: Se resumen los aspectos alusivos a la equidad y diversidad según las apreciaciones
reseñadas en los documentos y fuentes bibliográficas.
Fuente: Espinoza (2023)
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Comenzando por la apreciación de Mato (2018), quien delimita su estudio a la educación
superior específicamente, se hace referencia a la equidad como aquella que viabiliza y
promueve la diversidad cultural y la interculturalidad en condiciones equitativas y
respetuosas, siendo lo cual plantea un reto para la instituciones de educación superior en
cuanto a la inclusión de la mujer, por ejemplo, así como las personas con discapacidad,
pueblos indígenas y afrodescendientes, en aras de transformar los espacios educativos de
modo que sean social y culturalmente pertinentes.
En materia de diversidad, se contempla como un eje temático en el tratamiento de la relación
de los sistemas de educación superior, donde se considera la integración de los pueblos
indígenas y afrodescendientes como un hecho que se tipifica en la mayoría de las
constituciones nacionales u otras normas jurídicas, más sin embargo persiste un déficit en
en la aplicación de esta noción de forma efectiva en los sistemas educativos universitarios de
Latinoamérica. Sumado al devenir en la educación superior, se localizó además el estudio de
Arango, Sosa y Valdés (2022) donde se pone enfatiza que la equidad se dirige hacia la
compensación de los grupos más desfavorecidos de la sociedad, aun a sabiendas de que las
condiciones que afectan al estudiantado, no siempre de carácter económico.
De esta manera, las reflexiones teóricas y prácticas dan cuenta de las situaciones de
vulnerabilidad social en el ámbito de la educación superior, lo cual lleva a repensar los
criterios para la definición de los espacios de desigualdad social, ya que diversas condiciones
vienen vulnerando el acceso a la educación de estos grupos. En cuanto a la diversidad, en
este trabajo se hace referencia a Viveros (2019) para destacar que si bien la educación
superior se considera como una institución para equilibrar la redistribución de bienes
materiales, culturales y simbólicos de la sociedad, hoy en día esta puede contribuir a nivelar
las oportunidades de las que disponen los sectores sociales y también juega un papel
fundamental en la reproducción de desigualdades sociales.
En este punto vale integra la apreciación oficial y más reciente que ha hecho la Unesco (2021)
sobre la equidad y diversidad en las aulas de América Latina, en tanto se plantea que en las
políticas educativas de los países de la región demuestran que sí se diseñan e implementan
iniciativas innovadoras. Empero, enfatizan en el hecho de que si estas políticas se siguen
abordando de la misma forma que se ha hecho hasta hoy, de seguro será difícil avanzar, ya
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que los cambios sociales demandan la estimulación de un debate sobre la necesidad de
generación de nuevas políticas más estructurales de cara a la universalización del ejercicio
del derecho a la educación.
Desde la Unesco (2022), además, se precisa que en la mayoría de los estados de la región
Latinoamericana también son visibles los esfuerzos para interculturalizar el sistema
educativo, introduciendo prácticas asociadas a la incorporación de los conocimientos sobre
las etnias, programas de rescate y uso de las lenguas, adaptaciones curriculares para fortalecer
las políticas educacionales desde una perspectiva intercultural. Por su parte, Delgado, Vivas,
Carrión y Reyes (2022) en su trabajo destacan lo relativo a la educación inclusiva como un
principio de cambio para las poblaciones segregadas del servicio educativo, de modo que las
diferencias presentes entre los estudiantes se reconocen en las condiciones sociales,
interculturales y/o personales y en los diferentes niveles educativos.
Para los mencionados autores precisan que las intervenciones de los países se vienen
centrando en los estudiantes, sin considerar a los padres de familia, docentes, directivos y
administrativos de igual modo significativos para fortalecer la equidad en la educación. Es
por ello que destacan la responsabilidad de los integrantes de la comunidad educativa y
ciudadana en la garantía de una educación al servicio de todos, donde los procesos de
enseñanza -ante las diferencias culturales- demandan estrategias de intervención que no se
han reflejado como trayectorias por parte de los países Latinoamericanos, pues la evaluación
de los aprendizajes se aborda con pruebas estandarizadas.
Finalmente, a esta temática se unifica la apreciación de Muñóz, Mantilla, Pico, Moreira y
Altamirano (2022) quienes manifiestan la recurrencia al entramado de los valores de equidad
educativa para la formación profesional de los ciudadanos a modo de contribuir al desarrollo
de la declaración universal de los derechos humanos. Bajo la concepción de los autores, esta
acción no resulta suficiente considerando que es propicio velar porque la exclusión no sea
aceptada como “un constructo normal”, por lo cual se requiere consonancia entre las acciones
políticas de las naciones Latinoamericanas y lo dispuesto en los derechos humanos.
En este influjo se precisa el panorama inherente a la realidad Latinoamericana en relación a
lo que se categoriza como equidad y diversidad en la educación, donde a partir de la revisión
bibliográfica de los últimos 5 años se precisan ciertas coincidencias al respecto de que ambas
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nociones se consideran fehacientes en los países de la región, lo cual es evidente desde las
muestras que vienen dando las políticas educativas y las manifestaciones en las prácticas de
aula, donde se relativiza y pasa de ser un mero concepto ilusorio tanto la equidad como la
diversidad. Se especifica, en este sentido, que la realidad dentro de la educación superior
tiende a orientarse hacia la consideración de la diversidad e interculturalidad, empero la
educación en los niveles generales se viene centrando en la equidad y el acceso para todos.
Tales consideraciones llevan a reflexionar sobre el ejercicio educativo hacia uno y otro
concepto cargado de rigor y representatividad social, a la luz de los escenarios que se han
entretejido en las distintas naciones Latinoamericanas pero que, al fin y al cabo, guardan
especial relación entre sí al compartir realidades y obstáculos que demanda, como plantea la
Unesco (2021), a una revisión permanente de las políticas y acciones que sin duda han dado
resultados pero que aún permanecen lejos de alcanzar los ideales en el entramado educativo
a cualquier nivel.
CONCLUSIONES
La equidad y la diversidad, aún considerándose conceptos y nociones particularmente
individualizadas, encuentran en el campo educativo interrelaciones que se enmascaran en las
manifestaciones sociales de cada nación. El caso Latinoamericano que compete a esta
revisión documental da cuenta de que tanto uno como otro elemento se reconocen dentro del
quehacer social, pero asimismo exaltan muchos aspectos que mejorar.
En esta consideración emerge la necesidad de recurrir a la inclusión, los valores, al igual que
los derechos humanos como categorías alineadas a la equidad y diversidad en la educación
de América Latina, considerando que son inherentes a todos los seres humanos, sin ninguna
distinción de nacionalidad, sexo, etnia, religión, lengua o creencia, de tal manera que
demandan el accionar, no solo de quienes desarrollan las políticas educativas -en este caso
los Estados de cada nación- sino también de parte de sus actores e involucrados como son
los docentes, estudiantes e integrantes de la comunidad educativa en todos los niveles.
A partir del recorrido ya expresado, es propio concluir en respuesta al propósito inicial de la
presente revisión y reflexión crítica, que si bien es visible el paso de la ilusión y la intención
de las naciones a la realidad de una práctica sobre equidad y diversidad en las aulas, por otro
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lado el objetivo y fin en si mismo de la integración máxima de ambas nociones sigue
quedando del campo ilusorio al no contemplar en los panoramas analizados su consolidación
cabal y definitiva.
La Unesco de hecho, junto a las impresiones descritas en los demás documentos científicos
que fueron analizados, ha destacado que es preciso replantear las políticas y formas
desplegadas para la integración de la equidad y la diversidad en la educación, para así
responder a los contantes cambios que vienen manifestando no solo las sociedades
Latinoamericanas, sino también el resto de las naciones en todo el mundo. Es por ello que a
partir de las reflexiones expuestas se convoca a la reconsideración de la mirada que se ha
dado a la equidad y diversidad cultural desde la visión social de cada nación, para entonces
adentrarse asertiva y definitivamente a su materialización en el campo educativo sin
desmeritar los constantes cambios y revisiones de ser necesario en el decurso del tiempo.
REFERENCIAS
Arango, Y.; Sosa, A.; Valdés, P. (2022) Equidad en la educación superior: un acercamiento
desde la teoría. Revista Estudios del Desarrollo Social, 10 (1)
Comisión Económica para América Latina y el Caribe [Cepal]. (2018). La Agenda 2030 y
los Objetivos de Desarrollo Sostenible: una oportunidad para América Latina y el
Caribe. Naciones Unidas.
Delgado, K.; Vivas, D.; Carrión, C.; Reyes, B. (2022) Educación inclusiva en América
Latina: Trayectorias de una educación segmentada. Revista de Ciencias Sociales (Ve),
28 (5)18-35,
Mato, D. (2018) Diversidad cultural e interculturalidad. En la III Conferencia Regional de
Educación Superior – CRES. Integración y Conocimiento, 7 (2), 37-61.
Muñóz, H.; Mantilla, A.; Pico, M.; Moreira, V. y Altamirano, H. (2022) Valores de inclusión,
equidad y justicia social en la formación profesional Educare, Número
Extraordinario, 766-778.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [Unesco].
(2021) Desigualdades educativas en América Latina: Tendencias, políticas y desafíos.
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IIPE UNESCO Buenos Aires, en alianza con la Campaña Latinoamericana por el
Derecho a la Educación (CLADE) y OXFAM
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [Unesco].
(2020). Informe de seguimiento de la educación en el mundo 2020: América Latina
y el Caribe: inclusión y educación: todos y todas sin excepción.
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000374615
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [Unesco].
(2021). Hacia la inclusión en la educación: situación, tendencias y desafíos, 25 años
después de la Declaración de Salamanca de la Unesco.
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000375748