Resumen
El presente estudio analizó la relación entre el derecho de participación ciudadana y el programa Auditores
Juveniles en estudiantes de la región de Tacna, Perú. A través de un diseño no experimental de corte transversal
y un enfoque cuantitativo correlacional, se trabajó con una muestra de 55 participantes vinculados a la
implementación del programa. Para la recolección de datos, se utilizaron cuestionarios validados con un Alfa de
Cronbach superior a 0,9, garantizando su confiabilidad. Los resultados descriptivos indicaron que el 58,2% de los
encuestados consideró tanto el derecho de participación ciudadana como el programa Auditores Juveniles como
"regulares". El análisis inferencial reveló una relación moderada y significativa entre ambas variables, con un
coeficiente Rho de Spearman de 0,472 y un nivel de significancia de p = 0,001. Asimismo, se identificó que las
dimensiones de administración de bienes y servicios educativos y desempeño de los servicios públicos también
mostraron relaciones positivas moderadas con el programa. Las conclusiones destacaron la importancia de
fortalecer el conocimiento y la práctica de la participación ciudadana desde edades tempranas, con el fin de
fomentar una mayor conciencia cívica y mejorar la gestión educativa, permitiendo que los estudiantes
desempeñen un rol activo en la fiscalización social y la mejora continua de las instituciones escolares.
Relación entre el derecho de participación
ciudadana y el programa Auditores Juveniles
Relationship between the right to citizen participation and the
Youth Auditors program
Recibido: 04/11/2024 Aceptado: 12/01/2025
Dennys Geovanni Calderón Paniagua
dcalderonp@unjbg.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-6569-0634
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann
Tacna, Perú
Grisely Rosalie Quispe Vilca
gquispev@unjbg.edu.pe
https://orcid.org/0000-0003-0526-4366
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann
Tacna, Perú
José Luis Chambilla Quispe
jchambillaq@unjbg.edu.pe
https://orcid.org/0000-0003-3023-5743
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann
Tacna, Perú
Alexander Nicolás Vilcanqui Alarcón
avilcanquia@unjbg.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-2103-9268
Universidad Nacional Jorge Basadre
Grohmann
Tacna, Perú
Edidson Victor Fuentes Nina
efuentesn@unjbg.edu.pe
https://orcid.org/0000-0001-9547-3385
Universidad Nacional Jorge Basadre
Grohmann
Tacna, PerúNombre del autor
https://orcid.ejemplo/1231251204123123
corredelautorejemplo@ejemplo.com
Institución Ejemplo del Ejemplo. País Ejemplo.
Nombre del autor
https://orcid.ejemplo/1231251204123123
Alexander Nicolás Vilcanqui Alarcón
avilcanquia@unjbg.edu.pe
https://orcid.org/0000-0002-2103-9268
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann
Tacna, Perú
Edidson Victor Fuentes Nina
efuentesn@unjbg.edu.pe
https://orcid.org/0000-0001-9547-3385
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann
Tacna, Perú
2025. V5. N 4.
Calderón, D., Quispe, G., Chambilla, J., Vilcanqui, A., & Fuente, E. Relación entre el derecho de participación ciudadana y el
programa Auditores Juveniles. Revista InveCom, 5(4). 1-8. https://zenodo.org/records/14834160
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Palabras clave: Participación, ciudadanía, auditores juveniles.
Abstract
This study analyzed the relationship between the right of citizen participation and the Youth Auditors program
among students in the Tacna region, Peru. Using a non-experimental cross-sectional design with a quantitative
correlational approach, the sample included 55 participants involved in the program's implementation. Data were
collected through validated questionnaires with a Cronbach's Alpha exceeding 0.9, ensuring reliability. Descriptive
results showed that 58.2% of respondents rated both the right of citizen participation and the Youth Auditors
program as "regular." Inferential analysis revealed a moderate and significant relationship between the two
variables, with a Spearman's Rho coefficient of 0.472 and a significance level of p = 0.001. Additionally, the
dimensions of educational goods and services management and public service performance also demonstrated
moderate positive relationships with the program. The conclusions emphasized the importance of strengthening
civic knowledge and participation practices from an early age, fostering greater civic awareness, and improving
educational management. This enables students to play an active role in social oversight and the continuous
improvement of school institutions.
Key words: Participation, citizenship, auditors youth.
Introducción
El Estado para una gestión pública exitosa viene promoviendo cada vez más el protagonismo de la
ciudadanía en aspectos de control a los actos de los servidores públicos; sin embargo, se encuentra inmerso en
una complejidad de reducción de la indiferencia ciudadana a participar activamente. Es así que promueve la
participación activa de los ciudadanos a través de programas de desarrollo juvenil, tanto en el ámbito escolar
como en la sociedad.
La participación ciudadana puede ser difícil de definir y más complicada de obtener. Por ello, cualquier
fórmula que se elabore carece de autenticidad y universalidad, pues no se encuentra sujeta a la revisión de
hechos diarios. El ciudadano es el ente primario y fundamental en un sistema democrático; es la razón de ser del
Estado. No obstante, el carácter integral del fenómeno político y social del individuo, la participación ciudadana
plantea una doble dimensión, estructural y operativa: a) Desde el punto de vista estructural, esta se refiere a la
realidad objeto de estudio; es decir, el conjunto de supuestos lazos entre la realidad y los agentes que participan;
b) Desde el punto de vista operativo, la participación hace referencia a la serie de actividades o comportamientos
observables de los ciudadanos (Romero y Fisman, 2024).
La investigación aborda la problemática respecto a la falta de participación activa de la ciudadanía en
asuntos estatales, la misma que debido a la poca o nula participación ha traído como consecuencia varios
problemas asociados con corrupción, inseguridad ciudadana, falta de solución a los problemas sociales, entre
otros
;
es por esto que, la Presidencia del Consejo de Ministros (2015) en el caso del estado peruano, llego a
indicar que la sociedad demanda un gobierno con capacidad para atender a las demandas y que pueda solucionar
de manera óptima los problemas sociales.
Relacionado a ello, se tiene que la participación de los ciudadanos se encuentra en una categoría baja
cuando se asocia con respecto a la intervención de asuntos públicos (Naser et al, 2021). Esto concuerda con las
precisiones del autor Shack (2019) que refiere que existen dificultades para generar procedimientos que
promuevan la participación de la sociedad en temas públicos. Seguidamente, Abad (2019), refiere que es
necesario la generación de procedimientos estructurados que doten a los ciudadanos de elementos para
mediante su derecho de participación ciudadana efectuar control social a la administración estatal. Por su parte,
Traver et al (2021) precisa que para tener una sociedad que participe en las actuaciones estatales es necesario
que tengan una actitud neutral, para que su actuación no se direccione únicamente a buscar el interés particular
de un grupo de personas.
En el caso particular de Tacna, la Contraloría General de la República (CGR) implementó en 2019 un
programa de participación ciudadana denominado Auditores Juveniles. Este programa tiene como propósito
principal fomentar la participación activa de los estudiantes en los procesos de mejora continua de los locales
escolares. Además, busca generar, desde una edad temprana, conciencia ciudadana en los jóvenes,
enseñándoles sobre sus derechos y deberes, destacando la importancia de su opinión en la sociedad (CGR,
2019).
Calderón, D., Quispe, G., Chambilla, J., Vilcanqui, A., & Fuente, E. Relación entre el derecho de participación ciudadana y el
programa Auditores Juveniles. Revista InveCom, 5(4). 1-8. https://zenodo.org/records/14834160
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A partir de esta iniciativa, se planteó el siguiente problema de investigación: ¿Cómo se relaciona el
derecho de participación ciudadana con el programa Auditores Juveniles en los estudiantes de la región de
Tacna? El objetivo fue explorar la relación existente entre el derecho de participación ciudadana y el programa
Auditores Juveniles en esta población. Cabe precisar que el presente estudio consideró como antecedentes
internacionales a Cabrera (2021), quien concluyó que la participación de la ciudadanía es fundamental dentro de
las acciones estatales, ya que promueven la transparencia en la toma de decisiones y consecuentemente generan
valor público.
De acuerdo con, Quintero (2023) encontró que es importante insertar herramientas que permitan una
participación de la ciudadanía en los asuntos estatales, así como García et al (2022) que, en su estudio, refiere
la necesidad para que exista un liderazgo que permita, mecanismos de participación que facilite a los ciudadanos
tener un real conocimiento de la situación de las entidades y sobre esta se genere la participación eficiente.
Por su lado, Mejía Pérez (2021) considera que dentro del ámbito educativo es necesario generar y
promover la participación de los escolares y plantea realizarlo a través de encuestas antes y después de la
aplicación de proyectos. Así como Hernández Trejo (2023) refiere que la participación ciudadana conlleva un
recurso invalorable que permite la inserción de la sociedad ya sea de forma organizada o de manera
independiente conocer las actuaciones del estado. De igual manera, Cedillo y Rivadeneira (2020) refiere que la
participación de los ciudadanos es un pilar fundamental para trabajar articuladamente con el estado en los
procesos vinculados con la gestión educativa buscando el beneficio colectivo.
Igualmente, respecto a los antecedentes nacionales, se tiene que Misme (2023) evidenció que la
participación de los ciudadanos es un factor fundamental para generar el involucramiento de las personas como
elemento indispensable para tener un adecuado sistema democrático. Así como lo indicado por Loyola (2021),
que evidenció que la participación ciudadana se relaciona con la seguridad social, de igual forma con Pereyra
Montenegro (2024) que encontró una relación positiva muy alta entre la participación ciudadana con la gestión
municipal, sobre todo destacando aspectos como la transparencia de información y el gobierno abierto. De
acuerdo a esto, se tiene que Quispe (2024) encontró que una relación positiva alta respecto a la participación
ciudadana respecto al servicio de gestión de denuncias, denotando que es factible generar mecanismos de
participación ciudadana para que las personas puedan insertarse activamente en la gestión estatal, y finalmente
con lo descrito por Calderón (2019), quien demostró que la participación ciudadana se encuentra directamente
relacionada con el control gubernamental.
Por esta razón, se seleccionó el programa Auditores Juveniles como una de las variables de estudio, ya
que este mecanismo de participación se genera para formar estudiantes en edad escolar con mejores prácticas
de valores, fortaleciendo su conocimiento respecto a los derechos y obligaciones ciudadanas, asimismo se
consideró como justificación teórica, la necesidad de incrementar el conocimiento sobre las dos variables de
estudio y su implicancia para mejorar la gestión escolar de las instituciones educativas de la región de Tacna.
Sumado a ello, se tiene como justificación social la necesidad de brindar la oportunidad a los estudiantes
de expresarse y comprender que su participación activa puede ayudar a mejorar la realidad problemática de sus
centro escolares, y finalmente en relación a la justificación metodológica, se logró generar instrumentos de
estudios replicables en otras situaciones problemáticas para abordarlas y lograr comprenderlas, de esta forma
plantear alternativas de solución viables para aumentar el nivel de conocimiento de los estudiantes relacionados
a los valores y finalidad que promueve el programa Auditores Juveniles dentro del sector educación.
Metodología
La investigación consideró un tipo de estudio básico, dado que el objetivo fue comprender de mejor forma
la relación entre los derechos de participación ciudadana con respecto al programa Auditores Juveniles
(Hernández et al, 2014), en ese sentido, abordó un nivel cuantitativo, para que dichas variables sean abordadas
de forma numérica y esto pueda permitir realizar su medición (Hernández y Mendoza, 2018).
El análisis se centró en establecer la relación entre las variables de estudio mediante un enfoque
correlacional. Además, se aplicó un método hipotético-deductivo inspirado en las ideas de Popper (2008), lo que
involucró contrastar las premisas establecidas durante la investigación. Por otro lado, el estudio se basó en un
diseño no experimental de tipo transversal, realizado en un momento específico en el tiempo.
En cuanto a la población considerada en la presente investigación, esta fue personas vinculadas con la
gestión del citado programa dentro de las entidades educativas de la provincia de Tacna, asimismo como criterio
de inclusión fue preciso considerar que se efectuará únicamente aquellas que hayan participado en la ejecución
del citado programa, y en consecuencia, la exclusión resulta de considerar aquellas personas que no participaron
en la ejecución o no tienen conocimiento sobre el citado programa. En ese contexto se estableció una muestra
Calderón, D., Quispe, G., Chambilla, J., Vilcanqui, A., & Fuente, E. Relación entre el derecho de participación ciudadana y el
programa Auditores Juveniles. Revista InveCom, 5(4). 1-8. https://zenodo.org/records/14834160
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de estudio de 55 personas a quienes se aplicó la técnica de la encuesta y el instrumento del cuestionario, teniendo
un cuestionario para medir la variable derecho de participación ciudadana y otro para medir la variable de
programa Auditores Juveniles.
Cabe mencionar que respecto a los instrumentos, en una primera instancia fueron sometidos a la prueba
de validez y confiabilidad respectiva, encontrando producto de la validez de los instrumentos que los tres expertos
seleccionados manifestaron su aprobación a dichos cuestionarios, seguido de los valores de Alfa de Cronbach
de 0,901 y 0,912 respectivamente para cada variable de estudio, las mismas que en concordancia con la
interpretación de George y Mallery (2003) refieren alcanzar una calificación de excelente, por lo que superen
ambas pruebas y fueron factibles de ser aplicadas a la totalidad de la muestra de estudio.
Resultados y discusión
En este apartado, se precisan los resultados descriptivos vinculados con las variables de estudio, para lo
cual en la siguiente tabla se observan los resultados de frecuencia correspondiente a la variable derecho de
participación y sus respectivas dimensiones:
Tabla 1.
Niveles de percepción del derecho de participación ciudadana y sus dimensiones
La tabla refiere que el 58,2% considera que el nivel de aplicación del derecho de participación ciudadana
es regular, seguido de un 30,9% considera que es adecuado y finalmente consideran en un 10,9% que es
inadecuado, evidenciando de esta forma la falta de conocimiento por parte de los encuestados respecto a la real
magnitud e importancia sobre la necesidad de aumentar el nivel de conocimiento de estudiantes respecto a los
derechos que posee todo ciudadano.
Por su parte, en relación con la dimensión administración de bienes y servicios educativos, se tiene que
el 52,7% considera que esta dimensión es regular, seguido de un 32,7% que considera que es adecuada, sin
embargo, se tiene un 14,5% que considera que es inadecuada. De igual forma, la dimensión de los servicios
públicos se tiene que el 40,0% considera que es inadecuado, por su parte el 32,7% se precisa que es regular, y
el 27,3% considera que es adecuado.
Tabla 2.
Resultados descriptivos de la variable
Con relación a los resultados descriptivos del programa Auditores Juveniles, se tiene que el 58,2%
consideran que dicha variable presenta un comportamiento regular, seguido del 30,9% que considera que es
eficiente y el 10,9% lo consideran como ineficiente.
Seguidamente, se precisan los resultados inferenciales respecto a la variable derecho de participación
ciudadana con sus respectivas dimensiones, contrastándolas con la variable programa Auditores Juveniles,
obteniendo los siguientes resultados
Descripción
Niveles
Frecuencia
Porcentaje
Variable:
Derecho de participación ciudadana
Inadecuado
6
10,9%
Regular
32
58,2%
Adecuado
17
30,9%
Dimensión:
Administración de bienes y servicios
educativo
Inadecuado
8
14,5%
Regular
29
52,7%
Adecuado
18
32,7%
Dimensión:
Desempeño de los servicios públicos
Inadecuado
22
40,0%
Regular
18
32,7%
Adecuado
15
27,3%
Descripción
Niveles
Frecuencia
Porcentaje
Variable:
Programa Auditores Juveniles
Ineficiente
6
10,9%
Regular
32
58,2%
Eficiente
17
30,9%
Calderón, D., Quispe, G., Chambilla, J., Vilcanqui, A., & Fuente, E. Relación entre el derecho de participación ciudadana y el
programa Auditores Juveniles. Revista InveCom, 5(4). 1-8. https://zenodo.org/records/14834160
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Tabla 3.
Relación entre el derecho de participación ciudadana y el programa Auditores Juveniles mediante contrastación
de hipótesis
Los resultados expuestos indican que existe una relación positiva moderada entre el derecho de
participación ciudadana y el programa Auditores Juveniles, evidenciada por un nivel de significancia de 0,001
(inferior al margen de error del 5%) y un coeficiente Rho de Spearman de 0,472. Igualmente, se observó que la
administración de bienes y servicios educativos presenta una relación positiva moderada con el programa
Auditores Juveniles, al igual que el desempeño de los servicios públicos, que también mostró una relación positiva
moderada con dicho programa, con un nivel de significancia de 0,001 y un Rho de Spearman de 0,579 (Martínez
y Campos, 2015).
Estos hallazgos evidencian la necesidad de implementar mecanismos que inculquen a los estudiantes el
conocimiento de sus obligaciones y responsabilidades, enfatizando la importancia de una adecuada calidad en el
servicio educativo. Este enfoque debe basarse en enseñarles sus derechos y fomentar una formación ciudadana
activa, de manera que, a través del programa Auditores Juveniles, puedan ejercer control social sobre los
procesos educativos. Así, se contribuye a mejorar la gestión educativa de las instituciones escolares,
promoviendo una participación efectiva y transformadora.
La investigación evidenció que el derecho de participación ciudadana tiene una relación directa y
moderada con el programa Auditores Juveniles. En los resultados descriptivos, se observó que un 58,2% de los
encuestados consideran que la participación ciudadana es regular, mientras que el mismo porcentaje opina que
el programa Auditores Juveniles se lleva a cabo de forma regular.
De igual forma, se encontró que tanto la administración de bienes y servicios educativos como el
desempeño de los servicios públicos muestran una relación positiva moderada con el mencionado programa, lo
que subraya su importancia en la mejora de la gestión educativa y la prestación de servicios. De acuerdo con lo
anterior,es pertinente hacer mención que el análisis crítico efectuado en base a los citados resultados denotan la
relevancia que tiene el hecho de tener facultado como ciudadanos el derecho a la participación ciudadana, esto
como base fundamental para empoderar a los ciudadanos desde una edad temprana en las aulas escolares, y
con base a ello, comprender que son poseedores de derechos y también de deberes, que a futuro sembrarán su
formación activa para participar en procesos de gestión y fiscalización de las entidades estatales.
Posteriormente, se encontró una relación con lo planteado por el autor García (2022), que evidenció que,
para alcanzar una gobernanza efectiva, la participación ciudadana constituye un pilar fundamental como
mecanismo que debe ser insertado desde la gestión educativa. De igual forma, Cedillo y Rivadeneira (2020)
considera fundamental dentro de la gestión escolar insertar el enfoque educativo de participación ciudadana para
empoderar a los futuros ciudadanos. Igualmente, Loyola (2021) determinó que tener una eficiente participación
ciudadana permite generar mayores aportes a la seguridad ciudadana, aspecto importante. De acuerdo con
Paredes Tejada (2022), mejorar la prevención contando con organizaciones civiles que ayuden a prevenir actos
delictivos, y esto se forma de manera secuencial.
Por otro lado, con lo indicado por Gonzales-García et al. (2020), respecto a que es importante contar con
ciudadanos capacitados, y el programa promovido por la CGR es una de las opciones con mayor relevancia para
dotar a los estudiantes de instrumentos que les enseñen la labor de control social sobre el accionar de las
instituciones educativas y formar ciudadanos altamente responsables y comprometidos.
En cuanto a los Beneficios intelectuales y educativos, Buestán Barrera y Narváez Zurita, (2024) señalan
que el programa fomenta en los jóvenes la toma de conciencia sobre el control del gasto público, ya que vivieron
en carne propia el procedimiento fiscalizador en instituciones y empresas públicas de la localidad, mediante el
contrato de aprendizaje vinculado al mundo laboral, adquiriendo conocimientos sobre normativas y
procedimientos que sustentan el mismo, lo que significa conocimiento de nuestro derecho ciudadano como un
beneficio educativo. Se aprecia que son adolescentes que en su mayoría se encuentran en capacitación escolar
acorde a su formación profesional en áreas administrativas, por lo que semanalmente tienen contactos con gastos
públicos, interesados en aprender sobre cómo se maneja el capital en una entidad pública y sobre lo que exigen
V2: Programa Auditores Juveniles
Valor p
Rho de Spearman
V1: Derecho de participación ciudadana
0,001
0,472
D1: Administración de bienes y servicios educativos
0,001
0,472
D2: Desempeño de los servicios públicos
0,001
0,579
Calderón, D., Quispe, G., Chambilla, J., Vilcanqui, A., & Fuente, E. Relación entre el derecho de participación ciudadana y el
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y/o demandan las entidades a las que auditaban, que como promotores deben responder a estas demandas; por
lo que se brinda conocimiento. Además, conocer los gastos que se realizaron en instituciones educativas y
gobiernos de docentes sería siempre un aporte y una adquisición educativa.
En lo que se refiere a los beneficios deontológicos, Alvarado-Roca et al. (2024) indica que, para el
adolescente de tercer ciclo, significa conocer acerca de un mundo globalizado, enfrentarse a la diversidad aún en
un solo aula de parte de compañeros y emprender todo tipo de actividades con un mismo fin. Con “otros” significa
intercambiar entre jóvenes, sus similares e intermediarios de estos, colaborar con los propios, trabajar con la
comunidad y para los otros; por lo que en la denominada subfamilia de la humanidad estarán listos para: respetar
a sus semejantes, comprender a los demás, apreciar todas las culturas y tradiciones, convivir en armonía dentro
de la diversidad y buscar soluciones hablando.
Conclusiones
Se determinó que el derecho de participación ciudadana se relaciona de forma positivo moderada con
respecto al programa Auditores Juveniles, asimismo considerando que los encuestados reconocen que el derecho
de participación ciudadana es regular en un 58,2% y el programa Auditores Juveniles es regular con similar
porcentaje, es necesario generar los procesos de mejora para efectivizar el conocimiento vinculado sobre cuáles
son los derechos que todo ciudadano posee al formar parte de una determinada sociedad para efectos de
incrementar el nivel de conocimiento desde temprana edad y que al momento de ser ciudadanos puedan participar
activamente en la toma de decisiones y fiscalización de instituciones estatales.
Se determinó que la administración de bienes y servicios educativos se relacionan de forma positivo
moderada con respecto al programa Auditores Juveniles, asimismo considerando que los encuestados
manifiestan que la administración de dichos bienes y servicios educativos es regular en un 52,7%, esto denota
que en la medida que se pueda gestionar procesos aumentar el grado de conocimiento en los estudiantes sobre
el adecuado proceso para la administración de bienes y la forma como se brinda el servicio educativo esto
permitirá dotar de mayor nivel de eficiencia al programa Auditores Juveniles y que esto mejora el control social
sobre la educación en las instituciones escolares.
Se determinó que el desempeño de los servicios públicos se relaciona de forma positivo moderada con
respecto al programa Auditores Juveniles, asimismo los encuestados consideran que el desempeño de los
servicios públicos son inadecuados en un 40,0%; en una primera instancia es necesario realizar la transferencia
de conocimiento a los actores que participan en el programa Auditores Juveniles sobre las acciones necesarias
que debe tener un centro educativo para brindar un servicio público de calidad, y con este conocimiento ejercer
su labor de fiscalización escolar para advertir presuntos riesgos que pudiesen suscitarse.
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